Partij Souburg-Ritthem

De gemeente, meer dan een stad alleen

Herstelwerkzaamheden stoepen

door

Beantwoording art 34 RvO vragen PSR over de herstelwerkzaamheden van de schade aan de wegdek stoepen rondom de Karolingenburght.

Naar aanleiding van de door uw fractie ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt.
Vraag 1
Zijn er heldere afspraken gemaakt met de aannemer Bouwbedrijf Peters B.V. over de herstelwerkzaamheden van de ontstane schade aan de wegdek stoepen rondom de bouw van de Residentie De Karolingenburght. De schade is door de PSR op de bestrating bij de volgende straten geconstateerd:
• deel Vlissingsestraat tussen Kanaalstraat en Buteuxstraat;
• Karolingenbaan deel bij ingang parkeervoorziening begane grond;
• deel Karolingenbaan met parkeerplaatsen en deel achter Aldi;

Ons antwoord
Bij bouwactiviteiten en ontwikkelingen maken wij altijd expliciete afspraken met de ontwikkelaar. Daarin is o.a. opgenomen dat voor aanvang bouwwerkzaamheden een nul-meting van het gebied rondom het gebouw moet plaats vinden en de initiatiefnemer alle schade aan de openbare ruimte moet herstellen. De nul-meting is uitgevoerd en de controle gebeurt door de ontwikkelaar en de toezichthouder wanneer de bouw is afgerond. Het straatwerk wordt na de afronding weer aangeheeld. Naar verwachting is dit eind 2023 / begin 2024.

Deel deze pagina via

Vervuilde grond Energieweg 6

door

Partij Souburg-Ritthem wou graag inzage krijgen in het probleem van vervuilde grond en grondwater op de locatie van de voormalige stortplaats Energieweg. Stortplaatsen op zich bieden kansen voor woningbouw, bedrijfsterreinen of voor groene energie maar kunnen ook een (hoog) risico vormen voor volksgezondheid. De PSR heeft de volgende vragen schriftelijk gesteld:

Vraag 1:

Kunt u aangeven welke grondonderzoeken er in de afgelopen 15 jaar zijn gedaan naar bodemverontreiniging op de locatie Energieweg langs het kanaal?

Kavel voormalige vuilnisbelt Energieweg

Het antwoord:

In verband met het voornemen tot migranten huisvesting is vorig jaar een historisch bodemonderzoek uitgevoerd voor deze locatie. Daarbij is via bronnenonderzoek vastgesteld dat sprake is van een voormalige stortplaats. Afgelopen 15 jaar is geen bodemonderzoek middels veldwerk en analyses uitgevoerd op deze locatie.

Vraag 2:

Kunt u aangeven welke verontreinigingen er op dit adres bekend zijn vanuit het verleden en aangeven welke acties hierop zijn ondernomen?

Het antwoord:

In de periode 1997-2003 is in opdracht van de Provincie Zeeland een inventarisatie uitgevoerd van de stortplaats, is de deklaag onderzocht en is het grondwater rond en onder de stortplaats onderzocht en gemonitord. In de deklaag is plaatselijk een sterke verontreiniging met PAK (teerresten) aangetoond. In het grondwater zijn plaatselijk sterk verhoogde gehalten arseen aangetoond. Arseen wordt in zeekleigebieden vaak sterk verhoogd aangetroffen en heeft over het algemeen een natuurlijke oorsprong.

In 2004 is een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd naar de kwaliteit van het bodemmateriaal van de stortplaats in de bovenste 1,5 meter. Het terrein bleek grotendeels verhard met slakken of stelconplaten. In puinhoudende lagen zijn sterke verontreinigingen aangetoond met zware metalen, PAK en minerale olie.

Vanwege de op de verontreinigingen aanwezige verhardingen zijn bij de huidige bedrijfsbestemming geen maatregelen nodig.

Vraag 3:

Wat zijn de soorten verontreiniging die in dit gebied op basis van historisch, oriënterende/of nader onderzoek zijn vastgesteld? Is hiervan in voldoende mate de ernst en omvang bekend?

Het antwoord:

Voor de soorten verontreiniging wordt verwezen naar het antwoord op vraag 2. Er kan vanuit gegaan worden dat alle in het verleden gestorte materialen heterogeen, licht tot sterk verontreinigd zijn met genoemde parameters. Hoewel e.e.a. niet in een formele beschikking is vastgelegd, gaat het bevoegd gezag, de Provincie Zeeland, er vanuit dat sprake is van een geval van ernstige bodemverontreiniging dat niet met spoed gesaneerd hoeft te worden.

Vraag 4:

Op welke wijze is, bijvoorbeeld bij het opstellen van de Bodemkwaliteitskaart, de omvang en ernst van de verontreinigingen op de bovengenoemde locatie door de gemeente in kaart gebracht?

Het antwoord:

De bodemkwaliteitskaart geeft de gemiddelde bodemkwaliteit in grotere, redelijk uniforme gebieden weer. Bekende gevallen van bodemverontreiniging, zoals deze stortplaats, worden buiten de bodemkwaliteitskaart gehouden omdat ze geen correct beeld geven van de gemiddelde bodemkwaliteit.

Het initiatief voor de onderzoeken in het verleden lag bij de Provincie Zeeland, vanwege het in kaart brengen van voormalige stortplaatsen. De locatie is geen eigendom van de gemeente. Het initiatief voor nieuwe onderzoeken ligt daarom bij de huidige of een nieuwe eigenaar.

Vraag 5:

Kan het college aangeven wanneer en hoe deze voormalige stortplaats is onderzocht? Wordt deze locatie bewaakt? Zo ja, met welke frequentie en wat waren de resultaten van de herhaalde onderzoeken.

Het antwoord:

Zie ook het antwoord op vraag 3. Het grondwater rond en onder de stortplaats is in 2002-2003 enkele malen onderzocht. Daaruit zijn alleen enkele sterk verhoogde gehalten arseen aangetoond. Deze hebben zeer waarschijnlijk een natuurlijke oorzaak. Daarom was er na die tijd geen noodzaak voor een vervolg van de monitoring.

Vraag 6:

Welke bestemming is voor de aangewezen locatie op dit moment van toepassing?

Het antwoord:

De locatie Energieweg 6 heeft een bedrijfsbestemming volgens het bestemmingsplan.

Vraag 7:

Is er naar uw inschatting op dit moment reden tot zorg over eventuele gezondheidsrisico’s vanwege het huidige gebruik van de betreffende locatie Energieweg Vlissingen?

Het antwoord:

Bij de huidige bestemming geeft de verontreinigde stortplaats geen risico’s voor de mens. Er zijn geen contactmogelijkheden met de verontreinigingen. Er is ook geen sprake van verplaatsing of verspreiding van de verontreinigingen.

Vraag 8:

Is er op basis van te verwachten bestemmings- of gebruikswijziging van de deze locatie al extra aandacht vereist in verband met eventuele bodem- en/ of waterverontreiniging?

Het antwoord:

Bij wijziging van bestemming en gebruik dient, conform het landelijke bodemsaneringsbeleid, aandacht te zijn voor dat geen contactmogelijkheden ontstaan met het vervuilde stortmateriaal. Sanering en nazorg bestaan uit het aanbrengen en instandhouden van gesloten verhardingen of voldoende dikke leeflagen van geschikte grond.

Vraag 9:

Is er naar uw inschatting op dit moment reden tot zorg over eventuele gezondheidsrisico’s vanwege het gebruik van de betreffende locatie op dit moment en in de toekomst als het bestemmingsplan (mogelijk) gewijzigd wordt voor deze locatie?

Het antwoord:

Zie de antwoorden op de vragen 8 en 9.

Deel deze pagina via

Parkeergelegenheid Karolingische Burg

door

Onderwerp: Aanleg tijdelijke parkeergelegenheid op Rijksmonument Karolingische Burg

Voor bouwpersoneel van bouwlocatie Bouwbedrijf Peters B.V. Oranjeplein zou op de Karolingische Burg tijdelijke extra parkeergelegenheid gecreëerd worden. Op de ontwerpbeschikking ( d.d. 02 maart 2022) zijn er geen zienswijzen binnen gekomen. Dat betekent dat de aanleg van de tijdelijke parkeergelegenheid er al vanaf de start had moeten zijn. Inmiddels is de bouw van Residentie De Karolingenburght van start gegaan en heeft ruim 30 parkeerplaatsen aan de Karolingenbaan in beslag genomen. Op de schaars beschikbare plekken worden tegenwoordig bouwmachines, bouwmaterialen, bedrijfsbusjes en meer dan 10 campers geparkeerd. De aanwonenden en ondernemers kampen voortdurend met parkeerproblemen.

PSR fractie wil antwoord op de volgende vragen ontvangen.

  1. Wie geeft de vergunning af voor aanleg van de tijdelijke parkeergelegenheid op de Karolingische Burg: de gemeente Vlissingen, de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed of de staatssecretaris van OCW?
    De Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE) geeft de vergunning voor de tijdelijke parkeerplaats af.
  2. Is deze vergunning al afgegeven? Zo nee waarom niet?
    De ontwerpbeschikking is op 2 maart 2022 gepubliceerd. Vanaf de publicatiedatum gaat de ter inzage termijn in voor een periode van 6 weken. Er zijn inderdaad geen zienswijzen binnen gekomen. Vervolgens moet het RCE het definitieve besluit opstellen. De gemeente heeft hier meerdere malen op moeten aandringen vanwege drukte bij de RCE. Op 31 mei 2022 kreeg de gemeente bericht dat de definitieve vergunning binnenkort wordt toegezonden. Daar wacht de gemeente nu op. Deze vergunning is dan overigens nog niet onherroepelijk. Dat is pas na wederom 6 weken ter inzage te hebben gelegen.
  3. Als de vergunning al afgegeven is, waarom duurt het dan zo lang om deze tijdelijke parkeergelegenheid op de Karolingische Burg te realiseren? Graag toelichting.
    Zie antwoord vraag 2.
  4. Kan het college concreet aangeven wanneer de extra parkeerplaatsen operationeel zijn?
    Officieel is de vergunning pas onherroepelijk als het definitieve besluit (dat is nog niet binnen) 6 weken ter inzage heeft gelegen. Het college overweegt om wellicht eerder te starten met de werkzaamheden, omdat er immers geen zienswijzen zijn binnen gekomen op het eerder gepubliceerde ontwerp. Na start werkzaamheden duurt het ongeveer 3 weken voordat de tijdelijke parkeerplaats in gebruik genomen kan worden. Theoretisch gezien zou de parkeerplaats dus omstreeks eind juli in gebruik genomen kunnen worden.
  5. Kan het college aangeven (met behulp van een tekening) waar en hoe de tijdelijke parkeerplaatsen op de Karolingische Burg worden gerealiseerd ? En hoeveel tijdelijke parkeerplaatsen er aangelegd worden?
    Zie ter indicatie de tekening onderaan. Het gaat om ongeveer 40 parkeerplaatsen. Het aantal is ten opzichte van de tekening iets afgenomen. Besloten is het parkeerterrein iets kleiner te maken in verband met evenement ringrijden en toegankelijkheid elektrakasten en water aan- afvoerpunten.
  6. Mogen de omwonenden, locale ondernemers en de bouwpersoneel van bouwlocatie Vlissingsestraat-Karolingenbaan straks ook gebruik maken van deze parkeerplaatsen? Zo nee, waarom niet?
    De tijdelijke parkeerplaats wordt in eerste instantie alleen gerealiseerd voor bouwpersoneel dat werkt aan het Oranjeplein. Mocht het noodzakelijk zijn dat bouwpersoneel van andere projecten hier ook kunnen parkeren dan kan dat in overleg met de projectleider voor Oranjeplein afgestemd worden. De tijdelijke parkeerplaats mag niet door omwonenden gebruikt worden omdat deze hiervoor niet veilig genoeg is. Het gaat om een bouwterrein. Ook wil de gemeente de omwonenden de mogelijkheid geven juist in de buurt van hun woning te kunnen parkeren door het bouwpersoneel naar de tijdelijke parkeerplaats te verwijzen.
  7. De Karolingische Burg is een Rijksmonument. Welke materialen mogen gebruikt worden bij het aanleggen van de tijdelijke parkeerplaatsen op deze bijzonder locatie? Graag toelichting.
    De materialisering is omschreven in de vergunningsaanvraag richting Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed. Zij zijn hiermee akkoord. Er komt een stevig funderingsdoek met hierop een puinverharding van betonpuin. Het is ‘schoon puin’, waarvoor de gemeente een certificaat krijgt van de leverancier.
  8. Als de tijdelijke parkeergelegenheid op de Karolingische Burg gerealiseerd is hoe wordt de circulatie van het verkeer op de Karolingenbaan gepland (inrit, uitrit van en naar de Karolingische Burg)? Welke maatregelen worden genomen ter voorkoming van ‘illegaal’ parkeren op de Karolingische Burg? Graag toelichting.
    De circulatie wordt niet aangepast. Verkeer dat vanuit de Karolingische Burg komt, moet voorrang verlenen aan verkeer op de Karolingenbaan. Dit wordt geregeld met verkeersborden die waarschuwen voor in- en uitrijdend bouwverkeer. Het illegaal parkeren wordt door middel van bebording tegen gegaan. Het tijdelijke parkeerterrein krijgt ook de uitstraling van een bouwplaats waardoor het voor niet-bouwpersoneel minder aantrekkelijk wordt om er te parkeren.
  9. Er zijn verschillende evenementen op de Karolingische Burg gepland. Hoe worden deze samen met het parkeren gecombineerd? Staan deze elkaar niet in de weg? Graag toelichting.
    Dit is intern binnen de gemeente Vlissingen afgestemd. Deze staan elkaar niet in de weg. Bij aanleg van het parkeerterrein is rekening gehouden met het verharde pad waarop het ringrijden plaatsvindt.
Schets parkeerplaatsen Karolingische Burg
Deel deze pagina via

Aanleg glasvezelnetwerk

door

Zowel Delta als KPN zijn op diverse locaties bezig met het (onafhankelijk van elkaar) aanleggen van een uitgebreid glasvezelnetwerk. Deze werkzaamheden hebben volgens de PSR factie gevolgen voor de veiligheid, leveringszekerheid van gas, water en elektriciteit en zeker niet in de laatste plaats de gevolgen voor de kwaliteit van het straatwerk. Vooral op de stoepen is de situatie wat partij Souburg Ritthem betreft zorgelijk.

Stoep open, graven en groene kabel van Delta er in en de stoep weer dicht. Zo begon het karwei. Maar een paar weken later, weer de stoep open, graven en oranje kabel van KPN er in en de stoep weer dicht. Iedereen kan begrijpen dat wanneer er in een tempo gewerkt wordt zoals nu, dat de kwaliteit van het werk er niet beter van zal worden. Dat is dus nu te zien aan “onze” bestrating, maar het heeft ook regelmatig gevolgen voor gasleidingen, waterleidingen en elektriciteitskabels! Dat kan ongewenste en zelfs gevaarlijke situaties opleveren!

Partij Souburg Ritthem heeft zorgen en heeft daarom aan het college van B&W vragen gesteld over de werkzaamheden, de veiligheid en over de kwaliteit van de afwerking van de bestrating. Hieronder kunt u onze vragen met de beantwoording vanuit het college nog eens rustig doorlezen. .

  1. Waarom wordt in de gemeente Vlissingen het glasvezelnetwerk van Delta en KPN niet tegelijkertijd aangelegd? Dus één keer graven voor 2 kabels? Naar wij vernomen hebben lukt het in één keer aanleggen van de kabels in andere gemeentes wel.
    1. Er hebben herhaalde, zeer pittige gesprekken plaatsgevonden met de providers om de samenwerking tot stand te brengen. We hebben echter te maken met concurrerende partijen. De providers werken daarnaast elk met andere technieken om glasvezel aan te leggen, waardoor het zeer lastig is om de uitrol samen te doen. Waar de ene provider werkt met zgn. PoP-stations (grote verdeelstations) werkt de andere met zgn. straatkasten. Dit zorgt ervoor dat de aan te leggen tracés niet overal exact hetzelfde zijn.
    2. Verder geldt dat elke provider een verzoek tot aanleg van een glasvezelnetwerk kan indienen (nu maar ook in de toekomst). De gemeente heeft daarbij een gedoogplicht met betrekking tot de aanleg. Het college wil uiteraard graag dat onze inwoners de mogelijkheid hebben om gebruik te maken van een toekomstbestendig netwerk. Als meerdere providers een netwerk aanleggen, hebben onze inwoners het grote voordeel dat zij zelf kunnen kiezen van welke provider zij gebruik willen maken.
  2. Is het college op de hoogte van het feit dat zeer regelmatig (wekelijks) gasleidingen, elektriciteitskabels en datakabels worden geraakt door de werkzaamheden (graven en boren)?
    1. Ja, hier is inderdaad sprake van en het college is hiervan op de hoogte. Dit is zeker ook een punt van aandacht. We sturen hierop door hier tijdens de bouwvergaderingen/ operationeel overleg regelmatig aandacht aan te besteden. Het aantal bij het college bekende meldingen is, gezien het feit dat het hier een zeer grootschalige uitrol betreft, beperkt.
  3. Zo ja, is het college het met de PSR eens dat dit gevaarlijke situaties kan opleveren? Zo nee, wat gaat het college doen om wel volledig op de hoogte te zijn?
    1. Gevaarlijke situaties voorkomen we door het proces dat gevolgd wordt: er wordt voorafgaand aan het project een klicmelding (check waar kabels en leidingen liggen) gedaan, proefsleuven gegraven, er worden toolboxmeetings met de ploegen gehouden voordat ze aan de slag gaan etc. Daarnaast zetten 1,5fte toezichthouders in om toe te zien op de kwaliteit en de veiligheidsvoorschriften.
  4. Spreekt het college de aannemers aan op hun (blijkbaar) niet zorgvuldig werken in de buurt van dergelijke ondergrondse leidingen en kabels? Of doet bijvoorbeeld de Veiligheidsregio Zeeland dat?
    1. Dat doen we inderdaad. In principe zetten we hiervoor de toezichthouder in. Bij herhaalde constateringen bespreken we dit tijdens de bouwvergaderingen en er wordt waar nodig extra aandacht besteed tijdens (herhaalde) toolboxmeetings.
Gat Vlissingsestraat a.g.v. doorboorde waterleiding
  1. Is het college op de hoogte van het op 26 april 2022 doorboren, met een zogenaamde boorkogel, van de hoofdwaterleiding in de Vlissingsestraat in Oost Souburg?
    1. Ja.
  2. Zo ja, is het college het met de PSR eens dat ook dit te wijten is aan onzorgvuldigheid van de aannemer of door een onvolledige registratie (Klic systeem) van het ondergrondse leidingwerk.
    1. Mee eens.
  3. Wie wordt wettelijk aansprakelijk gesteld en wie draagt de kosten voor het herstelwerk van de gemeentelijke infrastructuur in de casus Vlissingsestraat? Te denken valt aan de bestrating (asfalt, stoep en klinkers), ondergrond en de riolering die ook beschadigd raakte en vol zand is gestroomd.
    1. KPN/de aannemer zijn direct aansprakelijk gesteld voor alle geleden materiële schade en alle door de gemeente geïnvesteerde uren. Inmiddels is een schaderapport opgesteld.
  4. In onze gemeente wordt de bestrating van vooral trottoirs vanwege de aanleg van glasvezel minstens 2 keer geopend en weer terug gelegd. Na de eerste keer (Delta kabel) was de bestrating nog enigszins netjes, maar na de tweede keer openen en sluiten (KPN) is de situatie van het straatwerk op veel locaties zondermeer slecht te noemen. Het kan zelfs gevaar voor voetgangers opleveren door struikelen of verzwikken! Is het college op de hoogte van dit slechte straatwerk?
    1. Er valt niet aan te ontkomen dat de bestrating enigszins in kwaliteit achteruit gaat. Hiervoor ontvang de gemeente dan ook degeneratiekosten. Ter verduidelijking: de aannemer heeft zgn. aanlegploegen en herstelploegen. Dit betekent dat er enige tijd zit tussen de grove uitvoering en de definitieve afwerking en oplevering. Soms zit hier enige tijd tussen en dit kan leiden tot tussentijdse klachten. Tijdens het laatste bouwoverleg is met de aannemer afgesproken dat hier maximaal 2 weken tussen mag zitten. Gezien de grootte van de aanleg is het aantal klachten naar verhouding beperkt. Ook hiervoor is regelmatig aandacht tijdens bouwvergaderingen/ toolboxmeetings.
  5. Voert de gemeente regelmatig controles uit op de kwaliteit van het geleverde straatwerk en hoe of door wie worden deze controles gedaan? Daarnaast wil de PSR graag inzage in de afspraken, die met de aannemer(s) zijn gemaakt, over de kwaliteit van de herbestrating.
    1. De gemeente heeft eigen toezichthouders in dienst die minstens twee maal per dag en soms tussentijds een controle uitvoeren op de geleverde kwaliteit en veiligheid. De kwaliteit van de herbestrating is geborgd d.m.v. het “Handboek Kabels en Leidingen Zeeuwse Gemeenten”. Hierin zijn alle afspraken vastgelegd t.a.v. de te leveren kwaliteit bij herbestrating.
  6. Is het college het met de PSR eens dat slordig en gehaast uitgevoerde graafwerkzaamheden op langere termijn meer onderhoud zullen vergen (door verzakkingen, verschuivingen, inklinken, breken van de bestrating). Kunnen de aannemers (ook nog) op latere termijn aansprakelijk gesteld worden voor de ontstaande schade? Graag toelichting.
    1. Zoals gezegd vindt er regelmatig controle plaats op de kwaliteit en slordig uitgevoerde werkzaamheden worden niet geaccepteerd. Beperkte achteruitgang in kwaliteit is niet te voorkomen en hiervoor innen we de degeneratiekosten. Aannemers kunnen nog één jaar aansprakelijk gesteld worden bij buitenproportionele verzakking van opgeleverd en goedgekeurd hersteld straatwerk. Als norm voor “buitenproportioneel” wordt een verzakking aangehouden van meer dan 0,03 m.
  7. Partij Souburg Ritthem gaat er van uit dat het straatwerk hersteld gaat worden naar een kwalitatief goed niveau en vraagt het college of dit herstel op korte termijn opgepakt gaat worden?
    1. We kennen uiteraard de exacte locaties van de foto’s niet. Een eerste indruk is dat veel van de foto’s situaties betreft waar nog geen definitieve oplevering heeft plaatsgevonden. Zoals gezegd moet de kwaliteit voldoen aan de eisen zoals vastgelegd in het Handboek en vindt hierop toezicht plaats. Overigens moet bestrating die terug wordt gelegd iets bol liggen omdat dit nog in moet klinken
Slordig teruggelegde bestrating
Deel deze pagina via

Eindelijk!

door

Na vele jaren van discussie, strijd en wijziging van plannen is het nu eindelijk zover, we krijgen een nieuwe gymzaal en 2 nieuwe scholen.

De PSR heeft zich gedurende al die jaren hard gemaakt voor de bouw van de nieuwe scholen.

Op 13 april was de feestelijke start van de nieuwbouw van de gymzaal en de scholen.

Vanuit de Braamstraat waar de nieuwe gymzaal komt naar de J. de Priesterstraat waar de kinderen van de Tweemaster- Kameleon een tijdscapsule hebben begraven, en vandaar uit naar de van Visvlietstraat waar ook de kinderen van de Parelburcht een tijdscapsule hebben begraven.

Zoals de plannen er nu zijn, worden eind dit jaar de gebouwen opgeleverd en kunnen de kinderen en de leerkrachten na de kerstvakantie naar hun nieuwe scholen, en gebruik maken van de nieuwe gymzaal.

Een aanwinst voor Souburg.

Dat kunnen we na al die jaren nu eindelijk zeggen.

Deel deze pagina via