Vertrouwen ontstaat niet door veel vast te leggen op papier, maar door direct contact. Door het met elkaar te hebben over hoe het gaat, wat niet / wel goed gaat, door samen bij te sturen.
De financiële situatie van de gemeente Vlissingen is complex en zorgelijk. Er is sprake van een negatieve exploitatie, geen algemene reserve en er is fors achterstallig onderhoud. De twee grootste Vlissingse grondexploitaties, Scheldekwartier en Kenniswerf, vergen weer tientallen miljoenen.
Een nieuwe bezuinigingsoperatie van 7,3 miljoen euro, onderzoek naar extra bezuinigingsmogelijkheden en daardoor neemt de druk op de begroting verder toe. In de bedrijfsvoering moeten processen sneller, goedkoper en met minder mensen. Er moeten minder ballen in de lucht worden gehouden. Noodzakelijk het concreet benoemen van welke taken kan de gemeente Vlissingen nog uitvoeren de komende 15 jaar. Deze periode staat voor saneringsbegroting en sanering van de negatieve algemene reserve.
Het zou getuigen van gedeeld belang als ambtelijke organisatie, OR, GO, het college en de gemeenteraad de handen ineen slaan om noodzakelijke stappen te zetten. Een professionele, flexibele en compacte gemeentelijke organisatie. Een voorwaardenscheppend en regisserend model.
Sneller en flexibeler inspelen op initiatieven van bedrijven, burgers en maatschappelijke organisaties. Reductie van de kosten die initiatiefnemers en de gemeente zelf moeten maken. Opschoning van het woud aan beleidsdocumenten. Een andere benadering in het gemeentehuis, met als leidraad: Heeft dit initiatief meerwaarde voor de gemeente en zijn er geen overwegende bezwaren? Dan gaan we dat mogelijk maken.
Ook de gemeente Vlissingen moet zich verder ontwikkelen tot een regisserend model. Dat betekent veelal meer taken uitbesteden, waarbij de gemeente zelf als opdrachtgever gaat functioneren en dus meer op afstand gaat sturen. Daarnaast worden maatschappelijke vraagstukken anders opgepakt. Namelijk niet meer door het vraagstuk zelf volledig naar zich toe te trekken, maar door in overleg te treden met andere partijen om met hen tot een samenspel te komen waarin die vraagstukken hanteerbaar worden. Kenmerk is dat de gemeente minder met handen en meer bestuurlijk/strategisch gaat functioneren.
Dat gaat allemaal echter niet vanzelf. Het eist van hoog tot laag een andere professionaliteit. Regisserende gemeente worden, betekent daarom ook investeren in de mensen. Zij moeten die regie handen en voeten gaan geven. De switch van traditionele gemeente naar regisserende gemeente is voor medewerkers een overgang van liefde voor vakmanschap naar liefde voor verbinden. Regie vereist dan ook het ontwikkelen van nieuwe vaardigheden en competenties zoals: hoe je sturen op afstand vormgeeft, hoe je partijen verbindt, hoe je allianties tot stand brengt en hoe je programmamanagement vormgeeft.
Rijnco-Jan Suurmond